Реформа или отмяна на правата? Масовата промяна на трудовото законодателство в Индия предизвика дебат

Миналата седмица Индия разгласи, че ще приложи това, което съгласно мнозина са нейните най-мащабни стопански промени от десетилетия - компресиране на 29 федерални закона, които контролират труда, в четири опростени кодекси.

В резултат на това броят на разпоредбите, които уреждат труда, към този момент е намалял от удивителните 1400 на към 350, до момента в който броят на формулярите, които фирмите трябваше да попълнят в това отношение, е намалял от 180 на 73 - което фрапантно облекчава регулаторната тежест върху бизнеса.

Законите получиха утвърждение от Народното събрание през 2020 година, само че най-сетне би трябвало да бъдат приложени еднообразно в цялата страна след петгодишно закъснение и доста политически разногласия.

Компании - които от дълго време упрекват ограничаващите трудови практики за атрофията в Индия индустриалния бранш – одобриха вълнуващо измененията.

" Това е част от по-широка наклонност на държавното управление да форсира икономическите промени, изключително след 50% цените на Тръмп, и значим сигнал, че то има предпочитание да улесни правенето на бизнес в Индия, да притегли повече ПЧИ [преки задгранични инвестиции] и да се интегрира в GVC [глобални вериги за стойност] “, сподели Nomura, брокерска къща.

Но профсъюзите желаят отдръпването им и назовават кодексите „ най-всеобхватното и нападателно анулиране на мъчно извоюваните права и права на служащите след независимостта [на Индия] “.

Промените провокираха демонстрации в цялата страна, като 200-300 души се появиха на митинг в столицата Делхи в сряда, воден най-вече от леви синдикати, които не са съгласни с ръководещата Бхаратия Джаната партия на премиера Нарендра Моди.

На мястото на митинга Акашдип Сингх, 33-годишен заводски служащ, нает в интернационална компания за питиета в покрайнините на Делхи, сподели пред BBC, че " законите ще бъдат от изгода единствено за работодателите, а не за служащите като нас ".

Няколко други показаха сходни паники.

Правителството споделя, че от дълго време предстоящите промени имат за цел да модернизират остарелите закони, да опростят спазването им и да защитят правата на служащите – като в същото време за първи път дават правно самопризнание на възходящата работна мощ на концертите в Индия.

Няколко Благоприятни за служащите ограничения - наложителни писма за назначение, единни минимални заплати, безвъзмездни годишни прегледи за тези над 40 години и неутрално по пол възнаграждение - са добре пристигнали стъпки.

В комбиниране с по-малко тежести за сходство, по-силна обществена сигурност и разширена формулировка на чиновниците, с цел да включат чиновници на концерти, тези промени биха могли да оказват помощ за формализиране на голямата неофициална стопанска система на Индия, споделят специалисти.

Новите кодекси също изглаждат явните несъответствия, като разнообразни дефиниции на едни и същи правила, които доминираха в предходните закони, съгласно Арвинд Панагария, икономист в Колумбийския университет и някогашен ръководител на мозъчния концерн на индийското държавно управление Niti Aayog. 20% от тях “, написа проф. Панагария във вестник Times of India.

Но даже и с многото разпореждания за добре пристигнали, две противоречиви клаузи в промените раздразниха изключително синдикатите.

Те включват правила, които ще улеснят фирмите да уволняват служащи а също и по-трудно за служащите да организират законни стачки.

По-рано фабриките със 100 или повече служащи се нуждаеха от разрешението на държавното управление, преди да могат да съкратят чиновници. Сега този предел е повишен до 300.

" Защо държавното управление се пробва да изключи голяма част от работната мощ от трудовото законодателство? " Sudeep Dutta, народен секретар на CITU (Център за индийски профсъюзи), сподели пред BBC.

" Висящите каузи за недоволства на служащи към този момент са милиони. Случаите не се записват... служащите не могат да подават своите недоволства и в този момент държавното управление вкарва трудов кодекс, който се пробва да изключи голяма част от работна мощ “, добави той.

Г-н Дута също по този начин сподели, че новите правила, които изискват от служащите да дадат 14-дневно предупреждение, преди да стартират стачка - по-рано използвани единствено за държавни компании - в допълнение лишават пълномощията на служащите да водят групови договаряния.

Икономисти като проф. Панагария настояват, че старите правила, забраняващи съкращенията във компании със 100 или повече служащи, са били " драконовски ", възпрепятствайки конкурентоспособността на Индия в съпоставяне със страни като Бангладеш, Виетнам и Китай.

Той написа, че гъвкавият пазар на труда е от основно значение за привличането на Индия бизнесмени, както направи Китай преди десетилетия, с цел да донесат капитал, технологии и световни връзки - катализатори за икономическа промяна.

Икономистите от Nomura са съгласни, като споделят, че увеличението на лимита на служащите за съкращаване/закриване „ би трябвало да насърчи компаниите да построяват по-мащабни заводи, стимулирайки производството бранш и разширение на опциите за претовареност с течение на времето ".

Но икономисти като проф. Арун Кумар настояват, че трудовите ограничавания сами по себе си не изясняват слабата конкурентоспособност на Индия или бавните вложения на частния бранш в нови заводи.

" Неадекватните частни вложения не се дължат към тези закони, само че заради несъответстващото търсене, защото заплатите [в Индия] са ниски, тъй че всеобщото търсене остава ниско “, сподели проф. Кумар пред BBC.

" Новият кодекс на труда няма да има никакво влияние върху тези аспекти. "

Той предизвестява против намаляване на преговорната мощ на служащите, изключително откакто технологиите изместват работните места и безработицата остава висока.

" Въпросът е да се запазят дребното права, които съществуваха при остарялата система, макар че беше доста неправилна ", сподели проф. Кумар.

Докато идеологическите разлики остават, специалистите като цяло са съгласни, че остарелите и комплицирани кодекси - постоянно употребявани от инспекторите за тормоз на фабриката притежатели - належащо опростяване.

Тъй като над половината от популацията в трудоспособна възраст на Индия е отвън работната мощ и близо 60% от служащите са независимо заети, е ясно, че старите правила се провалят.

Въздействието на новите правила върху Индия растежът на производството и вложенията остават несигурни, само че в кратковременен проект преходът ще сложи провокации за фирмите.

" Организациите ще би трябвало да се приготвят за промени в структурите на заплатите, системите за човешки запаси, даването на обществена сигурност и ръководството на сходството, " съгласно организацията за личен състав BDO India.

Тъй като трудът се контролира както от държавните, по този начин и от централните правила, работодателите може да се сблъскат с двойно съблюдаване за известно време, споделя BDO India, макар че държавното управление се оправя с продължаващата опозиция от страна на синдикатите.

Следвайте BBC News India на и.